宁夏：七项措施推进提升工程实施

日前，宁夏回族自治区召开了全区回医药工作会议和基层中医药服务能力提升工程启动会议并介绍了该区基层中医药服务能力提升工程实施方案。自治区政府副主席姚爱兴分别与银川等五个市人民政府签订了基层中医药服务能力提升工程目标承诺书。

宁夏要求在以下方面抓落实、求实效：

一是推进政策落实，建立保障机制。完善各市、县中医管理体制，强化中医药行政管理；将符合条件的中药饮片、中成药、中药制剂和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险支付范围；基层医疗卫生机构要逐步配备中药饮片和中成药品种，鼓励使用中药验方；把中医药服务能力提升各项指标作为基层医疗卫生机构绩效考核和评审的重要内容；支持中医医院中药制剂进社区、进农村，鼓励自治区级、市级老中医药专家在基层医疗卫生机构建立工作室、开办中医诊所。

二是完善基层中医药服务网络建设。进一步完善中医科室设置；加强县级中医医院建设，到2015年，70％的县级中医医院达到二级甲等及以上医院水平，每院至少有4个市级以上重点中医专科，建成区域中医医疗中心；根据区域卫生规划，对医疗资源比较密集的市、县，支持将综合医院转型为中西医结合医院。

三是加强队伍建设。进一步提高基层中医药人员数量和水平，争取到2015年，95％的基层医疗卫生机构中医药人员配备要达到标准；加强基层中医药全科医生队伍培养；开展基层中医药人员师承教育，到2015年为基层培养100名继承人，全区各社区卫生服务中心、乡镇卫生院建立100个名老中医工作室或基层服务点。

四是突出特色优势。设置完善中医药综合服务诊区，到2015年，全区建立100个中医服务综合诊区示范单位；开展中医基本公共卫生服务和治未病预防保健工作，到2015年，100％的县（区）将儿童、孕产妇、老年人等重点人群和高血压、二型糖尿病患者中医体质辨识和中医健康管理等6项中医药服务项目纳入基本公共卫生服务体系；进一步完善对口支援指导帮扶机制；开展县、乡、村中医药一体化管理试点工作。

五是推广适宜技术，拓展基层中医药服务范围。到2015年底，全区每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少掌握推广10项中医药适宜技术，每个村卫生室、社区卫生服务站至少掌握推广4项中医药适宜技术；建立市、县两级中医药适宜技术推广基地，三年内，筛选20项以上中医药适宜技术并培训县、乡、村和社区各级医务人员，使每名中医药服务人员至少掌握2项中医药适宜技术。

六是强化监督管理，提升中医药质量和宣传氛围。规范基层中药采购渠道；加强基层中医中药监督管理；加强中药质量监管；加大中医药知识普及面，三年内，全区中医药健康知识宣传普及乡村、社区覆盖率达到100％。

七是实施项目推进，提升工程内涵。重点启动实施基层中医药适宜技术服务能力建设项目、基层医疗卫生机构标准化建设项目、基层中医药人才培养项目、县级中医医院标准化建设项目、农村医疗机构中医重点（特色）专科建设项目和中医药文化传播精品项目等六个重点项目。