代表委员呼吁回归中成药合理价格

3月4日，在第五届“声音・责任”医药行业全国人大代表、政协委员座谈会上，关于中成药价格、研发与保护的问题屡次被40多位代表、委员提及。

全国人大代表、中国中医科学院院长张伯礼把民族医药的发展上升到国家安全的高度。他说，近十年有十几家大型跨国医药集团进军中国，收购中药企业及品种，将我国大量优质中药材提取物输出国外，而我国目前70%的中药还依靠野生。同时，我国很多中药配方及工艺缺乏知识保护，面临“不当占有”的危险。对此张伯礼建议，一是政府要完善相关政策，从定价、招标、采购等方面扶持民族医药企业；二是加快建立《我国中药传统知识保护名录》；三是加强民族医药研究及产业技术竞争能力，保护我国医药安全。

“这几年中药的研发速度在放慢，投入在减少，原因是过审率太低。”全国人大代表、黑龙江葵花药业集团有限公司董事长兼总裁关彦斌对中成药的研发表示忧虑，“照这样下去，我们民族医药工业跟汉方药、植物药的差距将会越拉越大。政府应该出台政策积极扶持，让企业能自主地、大胆地、心甘情愿地冒风险去做创新药、去搞研发，进行民族医药工业的升级和换代。”

作为新当选的全国人大代表，河北颈复康药业集团有限公司董事长李沈明发言直指多年来中药跨部门管理的“痼疾”。他认为，政府部门应该协调好、组织好有关工作，比如黄柏，是有些中药处方必须要用的，但它属国家林业局颁布的“珍稀濒危药用植物”，所以，老百姓采收黄柏树皮是要冒风险的，“这是用老百姓违法的代价去发展中医药事业。”

座谈中代表委员强烈呼吁回归中成药的合理价格。“短期看，强行降低中药药品价格似乎能够惠及百姓，但长期看，它一定会严重扼杀和阻碍民族医药工业的升级发展。”关彦斌认为，药品价格是几方的博弈，政府要充分考虑各方利益。比如60片的复方丹参片，2009年国家发改委发布的基本药物统一定价为7．2元，而2012年使用的三七原料价格达到每公斤300元以上，导致每瓶生产成本7．8元，完成成本9．56元，价格严重倒挂，企业无法组织正常生产，复方丹参片面临退市的风险。

全国人大代表、江苏扬子江药业集团董事长徐镜人建议，以“质量优先、价格合理”取代“最低价中标”，进一步加大对中药的扶持力度，对质量好、品牌优、疗效独特的名优中药要适当“加分”，鼓励患者使用中药，这与党的十八大提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”的要求是一致的。