民间组织是中医药服务贸易生力军

民间组织，作为政府与社会大众的桥梁与纽带，一直以来发挥着重要作用。随着中医药走向世界，国际民间学术组织因其拥有一批优秀学者、专家、专业技术人才等，成为推动国际、国内发展的一支生力军。

在中医药服务贸易蓄势待发的今天，是否能够通过民间组织这一桥梁，为中医药服务贸易添砖加瓦？就这一问题，记者采访了世界中医药学会联合会（简称“世界中联”）副主席兼秘书长李振吉。

国际会议　推动中医药服务贸易发展

会议是民间学术组织最为常见的一部分活动。最早是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动，现如今，会议早已超出了以往的单一功能与模式，不仅朝着多元化发展，还往往伴随着一定规模的人员流动和消费。作为会展业的重要组成部分，大型会议，特别是国际性会议在推动产业发展、提升城市形象、促进市政建设、创造经济效益等方面具有特殊的作用。

世界中联自成立以来十分重视举办各类中医药国际会议，构建了三级学术会议平台，将每年在世界各地召开的世界中医药大会作为一级学术会议，在几大洲设立了世界中联中医药合作与交流论坛、各个专业委员会学术会议作为二、三级平台。从2010、2011两年的《中国最有影响力的100个会议排行榜》中可以看到，由世界中联举办的世界中医药大会的排名上升了67位，彰显了其国际品牌会议的影响力。

李振吉说，根据世界贸易组织对服务贸易内容采取以行业部门为主要板块的分类方法，分为12大类，142个子类，国际会议是服务贸易的一种。像世界中医药大会这样由总部设在中国的世界中联秘书处负责对大会进行策划、设计、组织和实施，由海外会员单位协助承办的国际会议，属于中医药服务贸易中跨境交付和境外消费相结合的模式

李振吉认为，举办品牌国际学术会议对于推动中医药服务贸易有着重要推动作用。第一，世界中医药大会是国际中医药界的盛会，每年在世界各地召开，1000多名世界各地代表参加，带动了中医药服务贸易境外消费模式的发展。第二，世界中医药大会的辐射效可以应进一步推动中医药服务贸易的发展，如通过会议本身及附设的中医药服务贸易展览会，可以促进中医服务、中药产品的贸易和投资与合作，有利于扩大中医药商业存在服务贸易模式规模，进一步拉动中医药服务贸易的增长。第三，国际会议有利于打造中医药服务的国际品牌，树立中医药服务的国际形象和地位，提升中医药服务的品牌价值。在全球经济一体化的背景下，产品和服务的品牌形象和价值是重要的无形资产，是开展国际竞争的重要手段，举办好中医药国际会议，具有重要的战略意义。目前，世界各国非常重视举办各类国际会议，以此树立形象，培养竞争力，从而进一步推动服务贸易发展。

国际标准　提升中医药服务贸易国际竞争力

《法国标准化战略（2006-2010）》中曾指出，制定标准是为了保证产品和服务的安全性、质量控制和促进贸易自由化。标准作为贸易语言为产品和服务的交换提供了便利。标准化的目的在于为经济、科学、技术以及社会合作关系之间设计产品、服务的技术和商业问题提供大家一致认可的或最新的解决办法。

近几年，世界中联充分发挥中医药国际组织的专家资源优势，积极主动参与国际标准化活动，利用国际学术组织平台，依据国际惯例，推进我国中医药标准化成果向国际标准转化或成为“事实上的国际标准”（即在一些专业领域中，由权威机构发布的，在世界范围内具有广泛影响，不仅代表着该领域的先进技术，左右着国际市场的技术格局，而且已经被众多国家和产业界广泛应用的标准。）。世界中联已完成了中药配方颗粒国际组织标准等草案起草工作。

李振吉认为，建立中医药国际标准是中医药服务贸易发展的战略制高点。制定和发布中医药国际组织标准是世界中联的重要任务之一，由世界中联秘书处领导亲自规划和设计。标准是贸易的重要基础，没有标准，就不能有序地开展国际贸易；没有主导标准的制定，就不能引领产业的发展方向，就没有话语权。中医药服务是与人类健康有密切关系的服务行业，国际标准的制定对于推动中医药服务贸易意义十分重大。中医药国际标准的制定，将有利于主导中医药服务贸易的发展方向，减少贸易壁垒，引导市场准入、扩大市场规模，提升中医药服务贸易的国际竞争力。

国际民间组织　满足中医药服务贸易多层次需求

中医药服务贸易应该说是始于民间。最早，大批中医到海外开设诊所或受雇到其他与中医药相关的医疗和教育等机构工作，这就是以商业存在和自然人流动模式发展中医药服务贸易。此后随着中国改革开放，大批中医师到海外从事与中医药相关的医疗保健、教育科研、文化传播和贸易活动，推动了中医药服务贸易的规模化和产业化经营，逐步形成了一条分工明确的中医药服务贸易产业链。一些海外企业通过中医教育带动医疗服务和产品贸易的发展。

当中医药服务贸易发展到了一定程度、产生了一定影响、与海外的相关产业形成了竞争压力时，中医药民间机构就需要团结起来，组建学术组织或行业协会，保护自身利益并不断争取自身合法利益。

李振吉认为，中医药服务贸易不同于其他服务贸易。中医药服务贸易的特点是产业链条较长，涉及到医疗保健服务、教育、科研、文化和产品分销等多个方面的服务内容，且各个环节和板块的发展还很不平衡，需要整合各方面的资源和力量，共享资源和信息，形成中医药服务贸易的整体竞争力和打造品牌形象。

李振吉说，世界中联就是在世界各国中医药行业学会、协会得到长足发展的基础上，在原国家中医药管理局领导的推动下成立的国际性学术组织，目的是为了进一步满足中医药国际发展不断出现的多种需求，按目前的形势来讲，就是满足中医药服务贸易的多层次需求，如国际学术交流、人才输出、教育培训、国际标准制定等。世界中联目前有200多家涉及中医药医疗保健服务、教育、科研、文化和产品分销等多个方面的服务机构组成，其本身就是服务贸易的一支重要队伍，同时能够起到进一步整合中医药国际服务贸易资源和信息的作用。近年来，世界中联积极开展国际培训和水平考试，提升了国际从业人员素质和水平；成立了人才交流服务中心，向海外输出合格人才；通过出版《世界中医药》杂志，传播中医药文化和最新科研成果和信息。

李振吉认为，国际民间中医药组织是中医药服务贸易的重要力量，是服务贸易的最早践行者、服务贸易平台和渠道建设者、服务贸易的推动者。