国家中医药局应设中药发展司

　　全国人大代表、江苏康缘药业董事长肖伟建议在国家中医药管理局设立中药发展司，推动中医药产业的协调发展，强化中药产业发展规划与资源管理，为中药产业持续健康发展起到积极的监督、指导和促进作用。

　　中医中药是完整的统一体，“药为医用，医为药存”，中医中药必须统筹规划、协调发展。目前中医由国家中医药管理局统一管理，中药从生产经营、科研开发、流通管理到价格管理各环节分别隶属于国家食品药品监督管理局、工信部、国家发改委、卫生部等多个部门分头管理，国家中医药管理局作为中药行业主管部门的管理职能亟待进一步提升。

　　肖伟建议，在国家中医药管理局设立中药发展司，以强化在中药产业发展、战略规划制定方面的职能作用，推动中医和中药科学布局、协同发展；统筹协调国家发改委等相关部门，加强对中药自主创新药物市场转化过程中的扶持力度；定期开展全国中药资源普查，健全中药资源开发使用监测网络，掌握药用生物资源动态信息，从源头上保障中药产业的可持续发展；完善中药资源保护的政策法规体系，将中药资源纳入国家战略资源范畴管理。